صدر الكتاب رقم (100) للأستاذ الدكتور أمين السيد احمد لطفى رئيس جامعة بنى سويف السابق
صدر الكتاب رقم ( 100 ) للأستاذ الدكتور أمين السيد احمد لطفى رئيس جامعة بنى سويف السابق
بعنوان :
دور المراجعة في تطوير الإصلاح الحكومي ومكافحة الفساد
The Role Of Auditing for Developing Government Reform and Anti- Corruption
وقد تناول هذا الكتاب عدد من البحوث في أدبيات التطوير دور المراجعة في مجال اصلاح الحكومة Government Reform ومكافحة الفساد Combating Corruption .ويعتبر الأصلاح وتحسين الإداء الحكومى ومكافحة الفساد من القضايا الحرجة ذات الأولوية القصوى التى تواجهها الدول النامية وعلى وجه الخصوص مصر ، وعلى الرغم من ان تلك الأمور قد نالت الأهتمام في الأونة الأخيرة ، الا أنه يلاحظ عدم تحقيق تقدم ملموس أو أداء انجاز يتسق مع التوقعات ، ومن هنا تأتى أهمية ذلك الكتاب في تقديم مناقشة منهجية لتشخيص المشكلة ووضع حلها الجذرى في ضوء أفكار فريدة عميقة تتطلع دائماً للأمام ، وتحتاج في انقاذها لإرادة ومراقبة ومساءلة .
وتحقيقاً لذلك الكتاب تم تخطيطه وتنظيمه على النحو التالي :-
الباب الأول : تم استعراض دور المراجعة في مكافحة الفساد ، وهو ينقسم الى أربعة فصول رئيسية على النحو التالى :-
يتناول الفصل الأول خيارات الإصلاح الممكنة لمؤسسات مكافحة الفساد في سياق النماذج والمعايير الدولية مع دراسة حالة مصر ، من حيث مصادر المعايير الدولية لإنشاء مؤسسات مكافحة الفساد وعناصر المعايير الدولية ونماذج مؤسسات مكافحة الفساد وخيارات إصلاح وتطوير مؤسسات مكافحة الفساد في مصر .
بينما عنى الفصل الثانى بدراسة مقارنة لاستراتيجيات مكافحة الفساد بين الجيلين الأول والثاني بالتطبيق على حالة مصر ، وقد تم استعراض تقييم استراتجيات مكافحة الفساد في الجيل وتقييم استراتيجيات مكافحة الفساد من الجيل الجديد مع مراعاة تقييم إستراتيجية مكافحة الفساد في مصر في ضوء الدراسات المقارنة.
أما الفصل الثالث فقد ركز على استعراض دور المراجعة الاستباقي في منع وكشف الفساد ، حيث تم الأهتمام بدراسة طبيعة مفهومي الفساد والاحتيال في المراجعة ، و مضامين الفساد على المراجعة ، وفحص مسئولية المراجعين في الأدبيات والمعايير المرتبطة بالفساد والآليات الجديدة في مراجعة الفساد ، واستخدام مراجعة الأداء كأداة للكشف عن الفساد مع تحديد دور المراجعة في كشف الفساد في المنظمات المانحة والمتلقية .
فى حين اهتم الفصل الرابع بمراجعة الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد باستخدام نموذج عملية مراجعة الأداء بالتطبيق على قطاع التعليم ، وقد ركز ذلك الفصل على الإطار الفكرى للفساد وجهود وأنظمة مكافحته ، ودور الأجهزة العليا للرقابة في مكافحة الفساد، مع استخدام مراجعة الأداء كآلية في مكافحة الفساد، وتحديد عملية مراجعة الأداء للإطار المؤسسي لمكافحة الفساد فى قطاع التعليم .
الباب الثانى : تم استعراض دور المراجعة العامة في تحقيق الإصلاح والتحسين الحكومي مع دراسة حالة مصر ، وينقسم ذلك الجزء الى خمسة فصول رئيسية على النحو التالى :-
تناول الفصل الأول طبيعة الحوكمة الحكومية فى تحقيق الإصلاح وتحسين الأداء الحكومي .
في حين ركز الفصل الثانى على دور المراجعة الخارجية في تحقيق الإصلاح وتحسين الأداء الحكومي.
بينما اهتم الفصل الثالث دور المراجعة الداخلية في أصلاح القطاع العام .
وقد عنى الفصل الرابع بتجديد دور لجان المراجعة ولجان المراقبة الأخرى في القطاع العام .
اما الفصل الخامس فقد ركز على تعزيز دور المراجعة العامة في تحقيق الإصلاح الحكومي في مصر.
وقد روعي أن يكون ذلك الكتاب متميزًا وفريدًا من ناحية الوضوح والدقة والبعد عن الشكلية والتعقيد، ويعتمد على تزويد القارئ أيـًا كان دارسًا أو مزاولاً بمرجع علمي وعملي شامل في تطوير دور المراجعة في تطوير الإصلاح الحكومي ومكافحة الفساد ويأمل المؤلف أن يكون ذلك الكتاب قد حقق الأهداف التي سعى من اجلها بطريقة مستحدثة يجد فيها القارئ إضافة حقيقية إلى المكتبة العربية.
وختاماً بعد الشكر الدائم لله يأمل المؤلف ان يكون قد حقق الأهداف التى سعى من اجلها ، كما يتقدم الى كل من ساعد واسهم في خروج ذلك العمل الى دائرة النور .
أسال الله العالم القدير ان يجعل ذلك العمل خالصاً لوجه الله الكريم وهو من وراء القصد والسبيل والله الموفق وعلى قصد السبيل